Aménagement du territoire : le revers qui fragilise Balla Moussa Fofana à Diamniadio

La rencontre tenue ce jeudi au CICAD de Diamniadio, censée marquer le lancement d’une « nouvelle dynamique » de décentralisation, a tourné à la démonstration de faiblesse. Sous le sceau de l’ambition présidentielle, le ministre de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement des territoires, Balla Moussa Fofana, a livré une prestation qui, loin de convaincre, a laissé perplexe une large partie de l’auditoire. Chronique d’un rendez-vous manqué.

Le plagiat pour seul horizon : Un ministre en panne de vision

La gestion du dossier des « pôles-territoires » révèle une faille majeure : l’absence d’appropriation intellectuelle par le ministre lui-même. En tentant de reprendre à son compte le concept cher à Ousmane Sonko, Balla Moussa Fofana a offert le triste spectacle d’un haut responsable incapable d’expliquer la substance de sa propre feuille de route.

Pour beaucoup d’observateurs, le constat est sans appel : c’est une première dans l’histoire politique récente de voir un ministre à ce point déconnecté des programmes structurants de son département. L’improvisation a été totale. À force de vouloir copier sans assimiler, le ministre s’est enfermé dans une présentation technocratique, vide de sens et déconnectée des réalités locales.

Un calendrier politique sous le signe du paradoxe

L’organisation même de cette rencontre soulève une question de bon sens : quelle est la pertinence d’un tel sommet à quelques mois des échéances électorales locales ? En convoquant des exécutifs territoriaux dont la légitimité est, pour la plupart, en fin de cycle, le ministère s’est égaré. La majorité de ces élus, sur le point de quitter leurs fonctions, ne sont plus en situation de porter des réformes structurelles. Cette précipitation ressemble davantage à une opération de communication éphémère qu’à une véritable volonté d’asseoir une gouvernance territoriale durable.

L’avocat du diable d’une gestion urbaine décriée

Au-delà de la forme, le fond du discours ministériel a fini par irriter. En prenant la défense d’un aménagement du territoire dont les tares sont connues de tous — spéculation foncière, désordre urbain, absence d’équité territoriale — Balla Moussa Fofana a endossé, aux yeux de beaucoup, le rôle de l’« avocat du diable ».

Au lieu de proposer une rupture claire avec les pratiques du passé, le ministère a semblé vouloir justifier l’injustifiable. Les attentes des populations, qui réclament une refonte totale de la gouvernance foncière et une fin de l’opacité dans l’aménagement, n’ont reçu aucune réponse concrète. Au contraire, le ministre a semblé vouloir maintenir un statu quo protecteur de certains intérêts, au mépris des exigences de transparence.

Le bilan de la déception

Ce fiasco à Diamniadio n’est pas qu’une simple erreur de communication. Il est le révélateur d’un pilotage à vue au sein d’un département stratégique. Quand la maîtrise des dossiers fait défaut et que la stratégie se résume à une présentation approximative, ce sont les populations qui trinquent.

Le ministère, en échouant à donner le souffle nécessaire à la décentralisation, transforme une ambition louable en un mirage administratif. À l’heure où le Sénégal a besoin de techniciens chevronnés capables de traduire la vision présidentielle en actes concrets, Balla Moussa Fofana semble, par cette sortie, avoir épuisé un crédit de confiance déjà très limité.

Cette prestation en demi-teinte ne souligne-t-elle pas, de manière urgente, la nécessité pour l’exécutif de procéder à un réajustement technique au sein de ce département clé, sous peine de voir le chantier de la décentralisation définitivement paralysé ?