Loi de finances rectificative : subventions sur l’électricité et le carburant, ce que le gouvernement va réellement faire

Derrière les chiffres spectaculaires de la Loi de finances rectificative (LFR) 2026 se dessine un changement de cap sur les subventions à l’énergie.

Alors que l’accord conclu au niveau des services entre le Sénégal et le FMI ravive les craintes d’une hausse prochaine des prix de l’électricité et du carburant, le projet de loi déposé à l’Assemblée nationale ne prévoit pas une suppression brutale du dispositif.

Il organise plutôt sa transformation progressive, avec un ciblage annoncé vers les ménages vulnérables, le transport collectif et certaines activités jugées essentielles.

La question était devenue incontournable depuis la conclusion, le 1er septembre, d’un accord au niveau des services entre les autorités sénégalaises et les équipes du Fonds monétaire international (FMI). Le futur programme, qui reste soumis à l’approbation de la direction et du Conseil d’administration du Fonds, doit notamment accompagner un programme de réformes destiné à restaurer la stabilité macroéconomique et la soutenabilité de la dette.

Le FMI indique explicitement que la stratégie repose à la fois sur la rationalisation des dépenses et sur la consolidation des filets sociaux, notamment à travers des transferts monétaires ciblés. 

Dans ce contexte, les subventions énergétiques constituent l’un des dossiers les plus sensibles.

Pas de suppression immédiate, mais un changement de modèle

Le Projet de loi de finances rectificative 2026 apporte une réponse à cette interrogation. Le gouvernement y annonce avoir engagé des mesures visant à « réformer le dispositif de subventions énergétiques ».

Le choix des autorités est présenté comme une évolution progressive , passer d’un système de soutien généralisé à un mécanisme davantage ciblé.

L’objectif affiché est de concentrer l’aide publique sur trois catégories prioritaires : les ménages vulnérables, le transport collectif et les activités essentielles.

Autrement dit, le principe d’une intervention de l’État sur les prix de l’énergie n’est pas abandonné dans la LFR.

Le scénario décrit par le gouvernement est plutôt celui d’une transition : maintenir un soutien public tout en construisant progressivement un mécanisme permettant de mieux identifier ceux qui doivent en bénéficier.

Cette nuance est importante pour les consommateurs.

Une réforme du ciblage peut, à terme, conduire à ce que certains consommateurs ou certaines catégories bénéficient moins du soutien public qu’auparavant.

Mais le projet de LFR, tel qu’il est présenté, ne fixe pas dans l’immédiat une date générale de suppression des subventions à l’électricité ou au carburant.