Le véritable combat du peuple sénégalais n’est pas de changer de président. C’est de changer de modèle de gouvernance. » C’est la conviction défendue par l’entrepreneuse sénégalaise Yaye Diaw Massar Gaye dans son ouvrage intitulé « La démocratie : promesse ou imposture ? Réflexions et propositions pour dépolitiser notre État ». À travers ce livre en préparation, dont elle présente les grandes orientations dans un fascicule de pré-lancement, l’auteure dénonce la place excessive de la politique dans le fonctionnement de l’État, la concentration des pouvoirs et les nominations partisanes. Elle préconise notamment une réforme constitutionnelle, une nouvelle méthode de désignation des ministres, une transformation du système électoral et une réorganisation de l’administration territoriale.
Dans son modèle, les territoires disposeraient de davantage de latitude pour conduire des politiques adaptées à leurs réalités économiques et sociales. L’auteure propose notamment la suppression des postes de préfets et de sous-préfets dans leur configuration actuelle. « Cette réforme prévoit notamment la suppression des postes de préfets et de sous-préfets, au profit d’une nouvelle organisation de la représentation de l’État », écrit-elle. Les représentants de l’État seraient davantage chargés d’accompagner les citoyens dans leurs démarches administratives et de veiller à leur protection contre d’éventuels abus. Les bâtiments administratifs concernés pourraient être transformés en centres sociaux et citoyens proposant une assistance administrative et juridique. « Le développement du Sénégal ne peut pas être décidé uniquement depuis les bureaux de Dakar », soutient-elle. « Le citoyen ne doit pas être seulement un électeur » Au-delà des réformes institutionnelles, Yaye Diaw Massar Gaye appelle les Sénégalais à revoir leur propre rapport à la politique. Elle considère que la transformation de la gouvernance doit également s’accompagner d’une évolution des comportements citoyens. « Il serait trop facile de demander aux dirigeants de changer tout en continuant nous-mêmes à reproduire les mêmes comportements », fait-elle remarquer. L’auteure invite les populations à s’organiser autour d’initiatives locales, à soutenir les écoles, à créer des activités économiques et à participer directement au développement de leurs quartiers. « Nous devons également apprendre à soutenir les bonnes initiatives, quelle que soit l’appartenance politique de leurs auteurs », estime-t-elle. Avant d’ajouter : « Ne défendons pas une personne simplement parce qu’elle appartient à notre camp. Défendons des principes, des idées et des réalisations. » Pour elle, l’engagement des citoyens ne devrait pas se limiter aux périodes électorales. « Le citoyen ne doit pas être seulement un électeur. Il doit devenir un acteur du développement », affirme-t-elle. Un ouvrage pour ouvrir le débat sur l’avenir de la démocratie sénégalaise Yaye Diaw Massar Gaye présente son livre comme une contribution au débat public, et non comme un programme partisan. Elle précise ne pas se considérer comme une spécialiste des institutions ou du droit constitutionnel, mais comme une entrepreneuse désireuse de partager ses observations et ses propositions. « Ce livre, je ne l’ai pas écrit en tant qu’experte en politique, ni en tant que constitutionnaliste. Je l’ai écrit en tant qu’entrepreneuse et citoyenne », explique-t-elle. Se définissant comme une « observatrice, une penseuse par nature et une rebelle intellectuelle », elle revendique le droit de questionner les modèles politiques existants. « Je ne considère aucune idéologie humaine comme une vérité qu’il serait interdit de questionner. Je préfère examiner, comprendre et remettre en cause plutôt que de croire aveuglément », affirme-t-elle. L’auteure reconnaît par ailleurs que ses propositions sont destinées à être discutées et améliorées. « Ce livre n’est pas un appel à la violence. Ce n’est pas une invitation à combattre un parti ou à remplacer un dirigeant par un autre. C’est un appel à repenser notre République », précise-t-elle. Son ambition affichée est de contribuer à l’émergence d’un modèle dans lequel les institutions, les compétences et la responsabilité publique prendraient le pas sur les rivalités partisanes. « Le Sénégal n’a pas seulement besoin de nouveaux dirigeants. Il a besoin de nouvelles règles », insiste-t-elle. En attendant la publication de l’intégralité de son ouvrage, dont le fascicule de pré-lancement présente les principaux axes, Yaye Diaw Massar Gaye invite les citoyens à s’approprier la réflexion sur les transformations institutionnelles qu’elle propose. Elle résume sa démarche par cette formule : « Le Sénégal avant les partis. Le mérite avant le militantisme. Le citoyen avant les ambitions politiques. »